更新时间:2026-05-10
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近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》,明确将数字基础设施纳入节能降碳重点领域,与工业、建筑、交通、公共机构等传统重点领域同部署、同推进。数字基础设施的“绿色化”不再是可选项,而是数字经济可持续发展的必由之路。
“十四五”以来,党中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》《“十四五”节能减排综合工作方案》《2024—2025年节能降碳行动方案》等重要文件,对节能降碳工作作出了部署。此次更是首次在国家层面将数字基础设施单独列为节能降碳的一个重点领域。
数字基础设施是以数据创新为驱动、通信网络为基础、数据算力设施为核心的基础设施体系。随着人工智能、大数据等新一代信息技术的广泛应用,算力、通信基站、机房等数字基础设施规模持续扩大,带来了能源消耗和碳排放的快速增长。
中国电子学会发布的数据显示,“十四五”以来,全国算力设施用电量年均增速超过10%,高于全社会用电量的年均增速。
对数字基础设施而言,提高绿电使用比例是最直接的降碳路径。随着算电协同加快发展,算力中心、数据中心可通过更多使用绿电、购买绿证或配套建设储能、微电网项目等方式,提高可再生能源的消费占比,从源头上减少化石能源带来的碳排放;也可通过技术改造等方式回收利用算力设施余热资源,用于自供暖等场景,又能为周边产业园区、设施农业等供热,推进资源节约集约利用。
对于已经建成投运多年的数据中心、通信基站等,设备老旧、能效偏低等问题较为明显,可以通过更新设备、优化制冷系统、智能运维等方式进一步挖潜增效,提升节能降碳效率。而新建的算力基础设施项目应加强项目评估论证,明确电能利用效率等能效指标的门槛要求。从存量和增量两方面发力,数字基础设施节能降碳才能见真章。
将数字基础设施纳入节能降碳重点领域,能够引导数字经济走上更集约、更高效、更可持续的道路。随着政策引导和技术进步的多重驱动,“用电大户”数字基础设施节能降碳加力提速,将成为经济社会绿色转型的关键一环。
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