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更新时间:2026-02-22
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带动社会投资超万亿元、2025年算力市场规模预计达8351亿元、20毫秒时延圈基本实现……“东数西算”工程释放的效能正在加速显现。
作为“十四五”期间全面启动的重大工程,“东数西算”自实施以来成效显著,已构建起覆盖东中西部14个省份的8大枢纽节点、10个数据中心集群。截至2025年8月,“东数西算”已成为重大生产力布局战略工程,包括贵州在内的八大国家枢纽节点集聚60%以上新增算力,智算规模达62万Pflops,约占全国总量的80%。
“东数西算”工程的深入推进,对数字经济发展及相关领域产生了广泛而深远的影响。其推动算力基础设施提速与产业转型,为中小企业、科研机构提供便捷算力服务;赋能人工智能、智能制造等行业数字化升级;优化东西部算力布局,助力区域数字经济协同发展。
自2022年2月八大国家算力枢纽节点启动建设至今,已近4年。《通信产业报》全媒体研究组梳理了近一年来八大枢纽节点的最新动态,这期间工程取得了哪些突破性进展?各枢纽节点的运行效能如何提升?又将为数字经济发展带来哪些新的支撑?
“东数西算”工程在“十四五”期间全面启动,目前已形成8个枢纽节点和10个数据中心集群,覆盖东、中、西部14个省份,工程实施以来规模化效应不断显现。“十四五”以来,该工程带动社会投资超万亿元,30多个算力新城不断崛起,我国算力总规模年均增速近30%,算力产业呈现出蓬勃向上的发展态势与巨大的市场潜力。
从算力规模来看,截至2025年一季度,我国“东数西算”八大枢纽节点算力总规模达到215.5EFLOPS(每秒百亿亿次浮点运算次数),智能算力规模占枢纽节点算力规模的80.8%,这意味着“东数西算”枢纽节点为全国提供了约八成的智算算力。在算力布局上,超过七成新增算力来自西部,如今我国算力总规模、智能算力规模都位列全球第二。
在网络配套与服务保障方面,2025年初,我国“东数西算”八大枢纽节点间20毫秒延时圈已基本实现。目前,呼和浩特到京津冀枢纽往返时延在5毫秒以内,到成渝枢纽、长三角枢纽、粤港澳枢纽往返时延都在20毫秒以内。
绿色化发展是“东数西算”工程的重要方向,目前工程绿色化水平持续提升。其中,内蒙古大力推进绿色算力全产业链发展,在和林格尔数据中心集群,2025年前11个月,该数据中心绿电使用占比高达86%,领跑全国;安徽芜湖数据中心集群拥有涵盖通用算力、智能算力、超级算力、量子算力的“四算合一”平台,该平台应用液冷技术,通过受热沸腾将芯片的热量带走,实现节能30%。
数据显示,2025年我国算力市场规模预计将达8351亿元,同比增长超30%,这一数据进一步印证了我国算力产业在“东数西算”工程带动下的强劲发展动力,以及广阔的市场前景。而“东数西算”工程所带动的社会投资已超过万亿元,更为相关产业协同发展注入了强大活力,有效促进了人工智能、智能制造、远程医疗等行业加快发展。
作为数字经济发展的核心底座,算力基础设施建设正加速推进。2025年,我国“东数西算”工程深入落地,全国一体化算力网络八大枢纽节点(京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏)建设成果丰硕,算力规模持续扩容、智算主导格局凸显、网络布局不断优化,为经济高质量发展注入强劲动能。
西部四大枢纽节点依托能源、地理优势,持续强化非实时性算力保障基地定位,算力规模与绿色发展水平同步提升。其中,甘肃庆阳成为2025年最大黑马,庆阳数据中心集群成为全国算力增速最快、增量最大的标杆集群之一,截至2025年12月,智算规模达11.4万P,成功突破10万P大关。
内蒙古枢纽(和林格尔数据中心集群)聚焦世界级“算谷”建设,截至2025年6月底,呼和浩特市算力规模达9.1万P,其中智算8.8万P,规模位居全国首位。和林格尔新区绿色算力发展指数连续两年位列全国第一,集群内数据中心绿电占比达86%,2025年12月新增三大智算中心项目获批,总投资超15.5亿元,将新增智算能力近2.5万P,同时建成全国首个省级算力网与国家算力网联通的网络体系。
宁夏枢纽(中卫数据中心集群)稳居全国十大智算集群前三,2025年底算力规模达13万P,智算算卡18.6万张,全年实现数据中心产业园区落地数量等“六个翻番”,中金数据集团400亿元重大项目顺利推进,建成多城市直达链路,20多个大模型落地训练,打造209个“人工智能+”应用场景。贵州枢纽(贵安数据中心集群)算力总规模超100EFlops,智算占比超98%,累计引进26个大型数据中心,3个数据中心入选2025年度国家绿色数据中心名单,中国电信云计算贵州信息园各项核心指标实现爆发式增长。
东部及成渝地区四大枢纽节点立足区域发展战略需求,优化算力供给结构,强化算力服务保障能力。粤港澳大湾区枢纽(韶关数据中心集群)成为华南地区核心算力支撑,2025年中国移动、中国联通两大数据中心先后投产竣工,腾讯韶关算力中心加速建设,累计引进22个项目,总投资621亿元,规划建设54.6万标准机柜。京津冀枢纽(张家口数据中心集群)跻身全国综合算力第二城,算力总规模超过20万P,平均PUE 1.20以下,筑牢区域算力网络核心支点。
成渝枢纽加速算力设施布局,2025年中国移动成渝(重庆)江南数据中心正式投产,可提供1万个标准机架和10万台高性能服务器集群,助力重庆打造“零碳算力”示范基地。根据规划,四川到2027年算力总规模将达40EFLOPS,重庆到2026年总纳管算力规模将达35EFLOPS,国产自主可控产品在核心设施中广泛应用。长三角枢纽(芜湖、长三角生态绿色一体化发展示范区数据中心集群)全力打造“智算之城”,芜湖集群截至2025年底已汇聚智能算力超4万P,实现“五算合一”体系全面贯通,算力调度金额超4亿元,赋能多领域数字化发展,按规划到2027年芜湖集群智算规模将突破4.5万P,进入全国前十。
2025年,八大算力枢纽节点通过差异化布局、协同发展,构建起覆盖全国、绿色高效、互联互通的算力网络体系。从西部的绿色算力保障基地到东部的算力服务核心,从智算能力的规模化突破到应用场景的深度拓展,算力基础设施正从“建得好”向“用得优”转变。未来,随着“东数西算”工程持续深化,八大枢纽节点将进一步释放算力红利,推动数字经济与实体经济深度融合,为我国经济社会高质量发展提供更坚实的数字支撑。
2025年,“东数西算”工程进入深度落地阶段,八大国家算力枢纽节点协同发力,运营商、互联网企业及产业链上下游主体加速集聚合作,形成了多层次、跨区域的算力生态格局。从京津冀到粤港澳大湾区,从成渝到宁夏中卫,各类合作项目密集落地,不仅推动了算力资源的优化配置,更契合了国家构建全国一体化算力网的战略目标。基于全年企业合作实践,可清晰梳理出核心合作规律,同时预判未来发展趋势。
2025年东数西算企业合作已形成全景化布局,覆盖八大枢纽的全产业链环节。运营商作为算力网络建设的核心载体之一,三大运营商在各枢纽均有重磅布局,中国移动成渝江南数据中心、中国联通中卫智算集群等项目落地,搭建起跨区域算力传输与调度的骨干网络。
此外,互联网科技企业发挥需求牵引作用,华为、阿里、腾讯等头部企业深耕各枢纽,推进智算中心、AI大模型训推集群建设,承接东部低时延与西部低成本算力需求;其他领域企业则聚焦基建配套、国产化适配、绿电供给等细分场景,奥飞数据、润泽科技等IDC企业完善算力基建,云上鲲鹏、宝德计算机等强化国产化生态,共同构建起全链条合作体系。
从全年合作实践来看,三大核心趋势贯穿始终。其一,政企协同与运营商主导的合作模式常态化。各枢纽合作都以政府规划为引领,运营商牵头搭建算力底座,联动互联网企业与地方产业主体落地项目。例如,依托贵州大数据局政策支持推进“电-算-碳”协同,贵州移动与360数智化共建绿色算力枢纽。
其二,合作聚焦绿电融合与国产化适配两大核心方向。绿色低碳是“东数西算”的核心要求,2025年所有枢纽合作项目都强化绿电应用,世纪互联乌兰察布数据中心绿电占比达100%,宁夏中卫实现数据中心全自然风冷却节能,与液冷技术结合使PUE低至1.1以下,契合国家“枢纽节点新建数据中心绿电占比超80%”的目标。同时,国产化适配成为合作重点,华为昇腾智算节点、鲲鹏国产一体机等项目在多枢纽落地,运营商与国产芯片、服务器企业联合打造适配生态,推动算力核心技术自主可控。
其三,东西部算力协同与区域特色绑定日趋紧密。东部枢纽聚焦低时延业务,西部枢纽承接离线计算与存储需求,形成精准分工。京津冀、长三角枢纽重点服务金融、工业互联网等低时延场景,中国移动张家口智算中心、中国电信芜湖调度中心都强化毫秒级算力支撑;内蒙古、宁夏等西部枢纽则依托绿电优势,承接阿里巴巴、腾讯等企业的AI推理与大数据处理业务,实现“东数西算”“东算西存”的协同效应。同时,合作深度绑定区域资源禀赋,青海依托清洁能源、贵州立足数据安全、甘肃聚焦国产算力,形成差异化发展格局。
2025年“东数西算”企业合作已从基础设施建设阶段,迈入生态化、协同化、标准化发展新阶段。政企、校企、跨区域等多元合作模式,不仅推动了算力资源优化配置,更夯实了数字经济发展的底座。未来,随着核心技术突破与生态完善,“东数西算”将持续带动东西部协同发展,为高质量发展注入强劲动能。